发布日期：2025-10-21 09:28 点击次数：82
9月5日，北京市酌量和当然资源委员会发布《对于学习哄骗“千万工程”告诫深远开展全域地皮概述整治责任的本质办法（试行）》（下称《本质办法》）。据了解开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口，该《本质办法》是北京市全域地皮概述整治的首个概要性文献，将灵验指示北京市全域地皮概述整治责任科学有序开展，进一步擢升地皮资源竖立成果和大概集约利用水平，为统筹鼓励乡村振兴和城乡交融发展提供有劲辅助。
据先容，全域地皮概述整治所以国土空间酌量为依据，以州里为基本本质单位，统筹鼓励州里域内要点区域农用地整治、建设用地整理和生态保护开拓的一项空间处置行径；是主动本质北京市非建设空间，擢升处置才智，鼓励生态追究建设的要害举措，是改进非建设空间本质处置的新方式。其中枢标的是促进耕地保护、生态开拓、乡村振兴和城乡交融发展。
《本质办法》明确各区政府是全域地皮概述整治责任的包袱主体，强调各区优先向“百千工程”、乡村振兴、林下经济示范基地、农村东说念主居环境整治、小流域处置等酌量本质要点区域计算。各区应加强区级统筹，以州里为基本本质单位，选拔确有整治需求并具备本质要求的州里，获得村民解救、农村集体经济组织得意后方可开展全域地皮概述整治责任。
《本质办法》明确了全域地皮概述整治的本质内容。一是深化落实州里国土空间酌量。对开展全域地皮概述整治的州里，加强空间统筹和姿首协同，整治标的任务、整治区域、空间布局、整治内容等要纳入国土空间酌量“一张图”本质监督信息系统。二是全面开展农用地集聚连片整治，统筹鼓励耕地和始终基本农田集聚连片、耕地提质矫正、高轨范农田建设、农业门径和农田基础门径完善等工程。三是有序推动闲置低效建设用地整理。贪图开展农村零星、闲置、低效建设用地整理。腾退的建设用地，在保险农民合理居住需求、农村基础门径建设、宇宙公益功绩等用地的前提下，要点用于农村一二三产业交融发展，促进产业振兴，增强乡村自我造血功能。四是统筹本质生态环境保护开拓。协同开展生态空间优化、乡村地区山水林田湖草沙一体化保护和开拓、农村东说念主居环境整治等行径。五是指引乡村产业交融发展。优化整理乡村产业用地空间，因地制宜栽种乡村特点产业，助力打造产业强镇。
在概述哄骗当然资源部耕地占补均衡、城乡建设用地增减挂钩等战略的基础上，进一步针对北京市乡村发展本色需求，《本质办法》明确了联系解救战略。一是允许对空间布局进行局部优化。需按才略主动珍惜州里酌量，始终基本农田位置移动面积原则上不得逾越所涉州里始终基本农田轨则面积的5%。二是概述施策，同向发力。制定了正面清单，解救农林配套门径建设。农业农村、园林绿化、文化旅游等部门加强全过程监管，谛视异化利用。三是饱读舞预留标的落地。解救将州里酌量预留城乡建设用地标的在全域地皮概述整治中落图，推动乡村产业交融发展。四是优化审批过程。联系委办局依据职责，在审查本质决策时，一并对农业坐褥辅助门径、农文旅体交融配套门径等建设决策进行审查。五是加大资金统筹力度。整合涉农资金向全域地皮概述整治区域集聚。推崇各种金融机构作用，为妥当要求的姿首提供资金解救。
《本质办法》要求，全域地皮概述整治本质决策纳入国土空间酌量“一张图”本质监督信息系统，进行全过程管制。全域地皮概述整治过程中，要以国土空间酌量为依据开云(中国)Kaiyun·官方网站 - 登录入口，以耕地数目不减少、质地有擢升为底线，以农用地整理、建设用地整理、乡村生态保护开拓为握手，各区要严格落实“村地区管”主体包袱，加强地皮用途管制，确保“农地农用”；严格负面清单审核把关，严禁“借全域地皮概述整治之名建设或变相建设别墅、私家庄园和私东说念主会所”等14种非法违纪动作。